Двойное гражданство в Украине в 2018 году законодательно не принято. Его возникновение возможно только при подписании одноименного международного договора.
Возможно ли второе гражданство в Украине
В соответствии с 4 статьей Конституции, на территории страны действует единое гражданство. Это значит, что в стране признается только одна государственная принадлежность.
Украинец, который оформил подданство другого государства, здесь признается только украинским гражданином. Иностранец, который стал обладателем украинского подданства, в Украине является только украинским гражданином, а потому обязан подчиняться украинским законам, несмотря на зарубежный паспорт и, возможно, другую национальность.
Помимо этого, возможность приобретения украинцами зарубежного подданства предусмотрена и допускается.
После получения зарубежного паспорта иностранец в течение двух лет приносит в уполномоченные органы Украины документ о прекращении действия предыдущего статуса. Если же у заявителя отсутствует возможность сделать и предоставить указанный документ, то подается декларация об отказе от иностранного подданства. Если же зарубежная принадлежность прекращается при получении украинского паспорта, то бумаги о выходе не подаются.
Внимание! Выход не подтверждают также беженцы, лица, которым страна предоставила убежище, а также лица без гражданства.
После подачи декларации украинец обязуется вернуть свой паспорт в соответствующие органы иностранного государства. О паспортах беженцев и лиц, которые получили убежище в стране, позаботятся местные уполномоченные органы.
Закон разрешает наличие двух паспортов в следующих случаях:
- если статусы приобретены автоматически при рождении и одновременно. Ситуация возможна в семье, где родители обладают разными государственными принадлежности, и по законам их стран ребенок получает статус автоматически по одному из родителей;
- если процедура выполняется через усыновление;
- если приобретение осуществляется автоматически вследствие заключения брака;
- если статус получен непреднамеренно. Например, через покупку недвижимости или открытие бизнеса зарубежом.
Можно ли иметь двойное гражданство в России и Украине
Двойное подданство возникает при подписании договора между двумя государствами. Традиционно в договоре указываются права и обязанности сторон, которые подписывают документ (имеется ввиду государств), права и обязанности граждан по отношению к каждой из стран в зависимости от места постоянного проживания.
Благодаря документу становится понятно, какие права и обязанности будут у бипатрида: в какой стране он будет платить налоги, в какой стране у него будет право голосования, в какой стране потребуется служить в армии.
Украина не признает существование какого-либо гражданства на территории страны, кроме украинского. Поэтому одноименные международные договора с Украиной отсутствуют.
В России действует двойное гражданство с Таджикистаном, а до 2015 года можно было получить двойной статус с Туркменистаном.
В России также признается только одно гражданство – российское. Однако наличие второго паспорта у россиянина не является основанием для прекращения его российской принадлежности.
Российскому владельцу двух паспортов после приезда на родину дается 2 месяца, чтобы подать одноименное уведомление в ОВМ ОМВД о втором подданстве. Если россиянин не подает уведомление, ему выписывают штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
Соискатели, желающие получить украинский или российский паспорт, предварительно отказываются от действующей государственной принадлежности.
Гражданство Украины и России для крымчан
Крымчане, которые получили принадлежность к РФ и не оформили выход из украинского подданства, все еще считаются украинской стороной украинцами, поскольку приобретение статуса, по мнению представителей власти, осуществлялось принудительно вследствие оккупации, а потому прекращение их гражданства по причине приобретения нового статуса невозможно.
Решение о прекращении украинского статуса принимается Комиссией при Президенте. Документом о прекращении гражданства служит Указ Президента. Если соответствующего указа относительно лица не было, значит лицо остается украинским гражданином, несмотря на поданный отказ от прежнего статуса, который подавался лицом при оформлении российского подданства.
Чтобы добровольно выйти из государственной принадлежности, крымчанин должен лично посетить Консульство и подать заявление об отказе от статуса, написанное на имя действующего украинского Президента. В качестве основания для выхода понадобится копия российского паспорта. Однако действующих украинских Консульств на полуострове нет, поэтому украинцы вынуждены обращаться в Генеральное Консульство Украины в Ростове-на-Дону. Выход из прежнего подданства займет несколько лет.
Внимание! Российская сторона считает крымчан полноправными гражданами России, поскольку те подали отказ от прежнего статуса. Уведомление о наличии иностранного статуса в ОВМ ОМВД крымчане с 1.01.2016 года не подают, поскольку они были украинцами до того, как приобрели российское подданство. Соответственно, крымчане владеют двумя гражданствами.
Украинская сторона признает паспорта украинцев, которые проживают на территории Крыма, им можно воспользоваться ими для посещения материковой части государства. Однако в Украине жители Крыма признаются нерезидентами, а потому их налоги с трудовой деятельности будут отличаться от взимаемых налогов с резидентов страны. Кроме того, с наследства, полученного украинским жителем Крыма, взимается налог в размере 15% или 17%. В Украине крымчане легально работают без дополнительных разрешений или патента.
Российские документы крымчан, которые были получены ими после референдума, в Украине не признаются, а потому по ним в Украину въехать нельзя. Если украинский паспорт был утерян или сдан, границу пересекают только в качестве лица без гражданства или восстанавливают документы в Консульстве (получают справку о возвращении на родину).
Ответственность и наказание за второе гражданство
В виду отсутствия каких-либо принятых нормативных актов, касающихся порядка наказания обладателей двух статусов, украинцы свободно вступают в иностранное подданство без привлечения к ответственности.
В соответствии с действующим одноименным Законом подданство лица, обладающего иностранным статусом, может быть прекращено по решению Комиссии при Президенте страны и Указом самого Президента, если совершеннолетний украинец добровольно вступил в иностранное подданство. Уголовная ответственность за наличие двух паспортов действующим законодательством также не предусмотрена.
Основанием для прекращения служит подача уведомления о втором подданстве самим украинцем или сведения, переданные иностранными уполномоченными службами.
В 2017 году к рассмотрению подавалось несколько законопроектов, которые касались приобретения украинского статуса, его прекращения, прав и обязанностей лиц с двумя подданствами, ответственности за оформление иностранного гражданства.
В законопроекте № 5433 предлагалось ввести штрафы для лиц, которые не подают уведомление о втором статусе, не принимать на службу в СБУ лиц с двумя подданствами, и если служащий оформляет второй статус, то увольнять его, а также не выдавать гражданство россиянам ввиду состояния войны между государствами.
В законопроекте № 6175 лица с двумя подданствами рассматриваются как изъявившие добровольное желание отказаться от прежнего статуса, а потому их украинское гражданство предлагается прекратить.
Главное научно-экспертное управление Украины отправило оба законопроекта на доработку: многие пункты противоречат Конституции Украины, правам человека, ко многим из них появились замечания, касающиеся технико-юридического характера, которые могли бы спровоцировать правовые коллизии.
Внимание! Лишение гражданства противоречит Конституции, а потому не применяется на территории страны.
Принудительное прекращение подданства встречается крайне редко.
Загрузка...
