Куда жаловаться на незаконную перепланировку

Жильцов многоквартирных домов нередко беспокоит вопрос куда жаловаться на незаконную перепланировку, проводимую соседями, и как это можно сделать. Юристы дают однозначный ответ – если возникло подозрение, а также имеются доказательства выполнения несанкционированных работ, следует обращаться в специальные органы: управляющую компанию либо Жилищную инспекцию.

Что такое незаконная перепланировка

Незаконной перепланировкой является проведение строительных и ремонтных работ по изменению конструкции помещения без получения разрешения в органах местного самоуправления либо с отступлениями от утвержденного ими проекта.
На законодательном уровне запрещено выполнять следующие виды строительно-ремонтных работ без получения разрешения жилищных органов:

1.  прорезывание в несущей стене окон или дверей, другие действия, снижающие ее прочность и ведущие к разрушению;
2.  переустройство помещений, в результате которого они становятся непригодными к проживанию;
3.  работы по увеличению уровня нагрузки на существующие перекрытия;
4.  изменение размеров вентиляционных каналов;
5.  перенесение санузла и кухни с размещением над жилыми комнатами соседей;
6.  увеличение площади кухни и санузла за счет квадратных метров жилых комнат;
7.  вынесение водяных радиаторных отопительных батарей на балкон или лоджию;
8.  создание лоджий, не предусмотренных планом, на всех этажах, помимо первого;
9.  изменение конфигурации технических помещений без наличия права собственности на них.

Каждое из перечисленных действий требует получения разрешительной документации с последующим внесением в технический паспорт.

Ванимание! Проведение незаконной перепланировки влечет к несению собственником административной ответственности согласно ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Какие органы контролируют законность перепланировок

Контролем законности проведения перепланировок жилых помещений занимаются несколько инстанций:

•  Управляющая компания. В ее обязанности входит контроль действий жильцов многоквартирного комплекса. Специалисты учреждения уполномочены провести проверку помещения при наличии жалоб на то, что один из соседей делает запрещенные законом ремонтные работы.
•  Жилищная инспекция. Среди функций, выполняемых этим органом исполнительной власти, выделяют контроль за сохранностью объектов жилищно-коммунального хозяйства и надзор за состоянием жилых домов.

При отсутствии действий со стороны перечисленных организаций заявитель имеет право обратиться в прокуратуру или органы судебной власти.

Легальные способы борьбы с незаконными перепланировками

Факт проведения самовольной перепланировки устанавливается на основании поступления в государственные органы информации о выполнении жильцами несанкционированных работ. Основной способ получения этих данных – заявления соседей и других осведомленных лиц. Поэтому важно понимать, куда пожаловаться на незаконную перепланировку, чтобы заявление было рассмотрено.

В рамках действующего законодательства с целью предотвращения проведения неразрешенных перепланировок гражданам РФ следует обращаться в специальные органы власти – управляющую компанию, жилищную инспекцию, прокуратуру, либо в суд.

Заявка в управляющую компанию

Жильцы многоквартирного дома могут обратиться в управляющую компанию, отвечающую за содержание жилищного массива.

Для организации проверки достаточно устного заявления одного или нескольких жильцов. Ревизионная комиссия обязана нанести собственнику квартиры визит для проверки наличия документации, разрешающей проведение перепланировки.

Если в многоквартирном доме не заключен договор с управляющей компанией, за его содержание может отвечать товарищество собственников жилья. При поступлении в ТСЖ жалобы от одного из жильцов создается комиссия, которая осуществляет проверку полученной информации. Собственнику квартиры направляется уведомление, в котором указана дата и цель проведения ревизии.

Непредоставление владельцем квартиры доступа членам ревизионной комиссии – повод обращения в вышестоящие инстанции.

Обращение в Жилищную инспекцию

Основанием для осуществления проверки легальности ремонтных работ специалистами Жилищной инспекции является жалоба.

Заявителями могут выступать:

1.  один из собственников жилья многоквартирного комплекса;
2.  коллектив владельцев квартир многоэтажного дома;
3.  управляющая компания либо ТСЖ.

Жалоба должна быть подана только в письменном виде, звонить в данной ситуации не имеет смысла.

В жалобе указываются данные заявителя, повод обращения, адрес предполагаемого нарушителя, вероятный ущерб, который может быть нанесен другим жильцам или зданию.

После получения жалобы Жилищная инспекция обязана провести осмотр квартиры, в которой выполняются ремонтные работы, предварительно известив собственника о дате и времени визита. При обнаружении проведения действий, несогласованных с органами местного самоуправления, составляется протокол и выписывается штраф. Владелец жилья обязывается узаконить проведенную перепланировку.

Заявление в прокуратуру

Обращение в районную прокуратуру может потребоваться, если Жилищной инспекцией не было выявлено незаконных действий, однако у заявителей имеются доказательства обратного. В этом случае готовится заявление, к которому прикладываются ответ Жилищной инспекции и акт проведенного осмотра. Документы могут быть поданы через секретаря, в ходе личного приема у прокурора либо посредством направления заказного письма.

По факту полученного заявления прокуратурой осуществляется проверка, результатом которой могут стать возбуждение уголовного дела либо передача в судовые инстанции.

Обращение в суд

Подача заявления в суд может быть осуществлена как надзорными инстанциями – Жилищной инспекцией и прокуратурой, так и гражданами.

Исковое заявление должно содержать четко сформулированные требования по устранению вреда, вызванного перепланировкой, и возмещению ущерба.

Помимо заявления гражданам следует приложить следующие документы:

•  ответ, полученный при обращении в Жилищную комиссию и прокуратуру, при его наличии;
•  документацию, отображающую изменение состояния жилого помещения в результате перепланировки;
•  акты осмотра и экспертизы, подтверждающие нанесенный ущерб и отображающие стоимость его устранения.

Как правильно составить жалобу

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен специальный бланк для составления жалобы на незаконную перепланировку, поэтому она оформляется в произвольной форме. При этом важно придерживаться общих правил составления деловых документов.

Жалоба должна состоять из нескольких частей.

В заглавии жалобы на незаконную перепланировку указываются следующие данные:

1.  сведения о должностном лице, которому направляется бумага;
2.  наименование органа власти;
3.  контактные данные заявителя или группы лиц, от имени которых составляется документ.

Внимание! Данные заявителя – обязательное требование при подаче жалобы в государственные органы. Анонимные послания не рассматриваются.

В основной части жалобы приводится информация, касающаяся сути претензии:

•  данные о предполагаемом нарушителе;
•  полное и достоверное описание претензий и неразрешенных действий владельца жилья, в котором ведутся ремонтные работы;
•  просьба об установлении законности производимых мероприятий, приостановлении запрещенных работ и привлечении нарушителя к ответственности.

Также в основной части может отображаться перечень документации, подтверждающей совершение неправомочных действий, и прилагаемой к жалобе.

В завершении жалобы обязательно должны указываться дата и подпись человека, обращающегося в орган власти. Если таких лиц несколько – подписаться следует каждому из заявителей.

Куда жаловаться в Москве и области

Органом, занимающимся вопросом выполнения перепланировок помещений в многоквартирных домах Москвы, является Мосжилинспекция. На нее возложены полномочия по контролю законности проведения ремонтов в многоэтажных комплексах. Жалобу необходимо писать в инспекции административного округа по месту жительства.

При проживании в Московской области подавать обращение необходимо в органы местного самоуправления.

Если разрешить ситуацию не удалось, за помощью можно обратиться в прокуратуру или суд, предварительно собрав требуемые доказательства.

Куда обратиться в Санкт-Петербурге

Вопрос организации и обеспечения государственного контроля по переводу жилых помещений в нежилые, переустройству и перепланировкам жилых помещений в Санкт-Петербурге находится в сфере внимания специализированных инстанций – межведомственных комиссий. Они создаются при администрациях районов и Жилищном комитете, и включают в себя представителей органов государственного надзора и инспекции.

С жалобой на проведение неузаконенной перепланировки следует обращаться в районную межведомственную комиссию либо государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. В случае изменения конструкции здания, являющегося архитектурным памятником, можно написать в Архитектурный надзор.