Самовольная перепланировка нежилого помещения: штраф

Магазины, парикмахерские, клиники и другие объекты малого бизнеса на первых этажах жилых домов или крупные торговые центры давно привычны взгляду любого горожанина. Как и квартиры или частные дома имеют фиксированную планировку, которую собственники не могут в полной мере менять по своему усмотрению. В этой статье даются ответы на вопрос о том, что такое незаконная перепланировка нежилого помещения, как ее по возможности узаконить и каковы последствия самовольного ремонта в 2020 году.

Какие перепланировки нежилых помещений читаются незаконными

Существует несколько типов переделок:

1.  не нуждающиеся в согласовании,
2.  узакониваемые в уведомительном порядке,
3.  согласовываемые по проекту до проведения,
4.  недопустимые.

Последние не получится согласовать ни до, ни после проведения. В списке таковых:

•  Разрушение несущих стен и перекрытий;
•  Использование тяжелых материалов для перегородок если ранее они были выполнены из легких конструкций;
•  Укорочение или полное уничтожение системы вентиляции;
•  Подключение теплой системы отопления к общедомовой системе горячего водоснабжения или отопления;
•  Вынос радиаторов отопления на балконы;
•  Перепланировка нежилого помещения расположенного в доме после признания его аварийным;
•  Изменение фасадов или размеров помещений относящихся к культурному наследию;

При наличии проекта можно согласовать:

1.  Устройство дополнительных туалетных и ванных комнат;
2.  Дополнительные перегородки;
3.  Новые выходы на улицу;
4.  Изменение половых конструкций;
5.  Проемы в перекрытиях для внутренних лестниц;
6.  Устройство дверных проемов в несущих стенах.

Куда жаловаться жителям многоквартирного дома на незаконную перепланировку нежилых помещений

Чаще всего жильцы жалуются на перепланировки в коммерческих помещениях в случае, когда из беспокоят работы, проведенные объектах расположенных на первых этажах многоквартирных домов. В таком случае жаловаться можно сразу в несколько инстанций: ТСЖ, Управляющая компания, но реально вопрос решает только Жилищная инспекция.

Подать обращение можно посетив лично учреждение. Жалобы составляются заранее или на месте. После этого сотрудник придет с проверкой в помещение и убедится в том насколько его состояние соответствует указанному в техническом паспорте. Дальше ситуация будет развиваться в зависимости от того какие изменения произведены.

Жильцам нужно знать, что не все изменения нуждаются в согласовании, другие же согласовываются в уведомительном порядке.

Порой коммерческие объекты располагаются в зданиях имеющих культурное значение. Это может беспокоить жильцов города. В таких случаях имеет смысл жаловаться не только в жилищную инспекцию, но и в отдел культурного наследия и отдел городской архитектуры.

Можно ли узаконить перепланировку

О перепланировке помещения власти могут узнавать не сразу. Зачастую помещение может годами стоять уже переделанным и никто этого не заметит, по крайней мере до тех пор пока не пожалуются заинтересованные лица или это не обнаружится при какой-либо проверке. Если о самовольной перепланировке еще не стало известно, то узаконить ее можно том же порядке как она была бы согласована.

На первом этапе нужно;

•  Заказать технический паспорт в БТИ;
•  Заказать проект перепланировки в проектном бюро или у застройщика;
•  Получить техническое заключение о допустимости и безопасности работ;
•  Оформить согласие собственников смежных помещений;
•  Подготовить нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект.

Второй этап предполагает согласование с различными ведомствами:

1.  Отделом архитектуры города;
2.  Горгазом;
3.  Роспотребнадзором, если дом расположен на первом этаже жилой многоэтажки;
4.  Отделом защиты наследия если строение относится к объектам культурного наследия;

Внимание! В зависимости от того какие именно изменения будут произведены, приведенный выше список могут дополнить: ТСЖ, Водоканал, МЧС, и т.д

На третьем этапе собранные документы подаются в местную жилинспекцию.

После этого можно приступать непосредственно проведению работ с соблюдением норм законодательства касательно шумности и времени проведения.

Последний этап – регистрация проведенных работ и их результатов в БТИ и Кадастровой Палате Росреестра. После этого в техническом паспорте и выписке из ЕГРН появятся новые данные.

Узаконивание через суд

Ели зарегистрировать в проект «мирно» не удалось, например из-за расхождения в позициях с БТИ останется обращаться в суд. Для этого потребуется:

•  Получить письменный отказ в БТИ;
•  Получить все возможные разрешения от других инстанций, в том числе от ТСЖ и ЖЭУ;
•  Оплатить пошлину в 1000 рублей и получить квитанцию;
•  Подготовить проект перепланировки;
•  Заказать выписку из ЕГРН, ЕГРП и технический паспорт;
•  Получить поэтажный план;
•  Составить самостоятельно или с помощью профессионалов исковое заявление;
•  Собрать нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект;
•  Сделать копию паспорта заявителя.

Все полученные документы собрать в единый пакет и подать в суд первой инстанции по месту нахождения объекта недвижимости.

Внимание! Оплатить пошлину можно в кассе Сбербанка, через терминал, банкомат или в режиме онлайн.

Какова ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения: судебная практика

Распространено ошибочное убеждение, что за перепланировку нежилого помещения собственник может быть привлечен к ответственности по ст .7.21 КоАП РФ. На самом деле это не так. Эта статься распространяется лишь на нарушения в ходе ремонта помещений жилого фонда. В Гос. Думу были внесены предложения по изменению этой нормы. Это выразилось в Законопроекте № 659948-6. Его путь начался в 2014 году. В 2016 он прошел второе чтение, но на этом все и закончилось. Поэтому виновники таких действий несут ответственность по иным статьям. Так, в столице есть собственный КоАП. По нему собственники московской коммерческой недвижимости, допустившие незаконную перепланировку несут ответственность по ст. 9.12 КоАП Москвы штрафом в размере от:

1.  2 до 2.5 тысяч рублей для физических лиц;
2.  5 до 15 тысяч рублей для должностных лиц;
3.  300 – 350 тысяч рублей для юридических лиц – от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Однако, штраф далеко не самое большое наказание, которое грозит собственнику за несогласованную реконструкцию. Вместе со штрафом выдает предписание устранить нарушения. Это можно сделать двумя путями:

•  Узаконить перепланировку. Если это возможно, то есть вариант уведомительного согласования для некоторых видов работ, либо через суд.
•  Вернуть помещение к допустимому состоянию за свой счет.

Так как чаще всего речь идет о перепланировке коммерческих помещений на первых этажах, то судебная практика опирается на то, насколько затронуты интересы жильцов. Так, есть прецеденты, когда суд принимал решение, обязывающее собственников таких помещений убрать самовольно оборудованных выходы на улицу, навесы, и т.д.