Приватизация жилья в России длится без малого 30 лет. За это время в руки собственников перешло около 80 % жилья, выделенного ранее по договорам социального найма. Процедура оформления такого перехода урегулирована и федеральным и местным законодательством. В случае нарушения таких правовых норм лица, имеющие право пользования помещением получат отказ. Обычно такие решения вполне правомерны, но бывают и исключения. Эта статья расскажет, почему наниматели могут получить отказ в приватизации квартиры, основания для такого решения. Что делать дальше.
Содержание
Причины для отказа в приватизации
Отказ в приватизации возможен на стадии оформления. Причины тому – то или иное нарушение Закон РФ № 1541-1от 04.07.1991 года.
Нарушения могут быть связаны с самим объектом недвижимости, ошибками при сборе или оформлении документов, личностью самих участников приватизации.
Жилье, которое нельзя приватизировать
Закон определяет категории объектов недвижимости, которые не могут быть приватизированы в принципе на законных основаниях. Среди таких помещений:
- Квартиры в аварийном фонде. Не стоит путать аварийное и ветхое жилье. Аварийность признается специальной комиссией, о чем впоследствии выносится соответствующее постановление городской администрации. Если такое постановление есть, то приватизировать жилье не получится. Сам факт посещения квартиры комиссией не говорит об автоматическом признании такого статуса. Поэтому, до тех пор пока нет постановления можно успеть оформить приватизацию. Другое дело, что это не всегда идет на пользу жильца. По нормам ЖК РФ в случае снова аварийного жилья собственники имеют право на получение ровно такого же количества квадратных метров, которых лишился. Жильцы, с которыми заключен договор социального найма, получают жилье по социальным нормам, это дает возможность совершенно бесплатно расширить жилплощадь исходя из 12- 18 метров на человека. Уже после получения нового жилья можно будет приступать к приватизации. Встречаются случай, когда собственники стараются успеть расприватизировать жилье, чтобы получить в итоге большее. Однако, приватизировать новое помещение они уже не вправе.
- Жилье в закрытых военных городках. Закон РФ № 1541-1от 04.07.1991 года. Прямо запрещает приватизировать военных лишь те служебные квартиры, которые располагаются в военных городах закрытого типа. В последние годы закрытых городков становится все меньше, однако проблемы с приватизацией такого жилья остаются. Информация о смене статуса населенного пункта в Росреестр поступает очень медленно, поэтому порой доказывать реальное положение дел приходится довольно долго.
- Общежития. Здесь есть градация. Помещения в федеральных общежитиях не могут быть приватизированы, а вот муниципальные – вполне. После передачи муниципалитета такие строения приравниваются к многоквартирным домом, а жильцы получают право на приватизацию.
- Служебное жилье. Квартиры выданные предприятиями своим служащим могут быть приватизированы лишь с письменного согласия администрации самого предприятия. Обычно такую щедрость, как обеспечение работника жильем, могут проявить лишь государственные и муниципальные предприятия. Им приходится предварительно получать согласие на приватизацию от местных властей.
Перепланированное жилье
Если перепланировка была согласована и проведена в соответствии с нормами закона, проблем с его приватизацией не будет. Все становится сложнее если ремонт был не законным. Если изменения таковы, что в принципе согласовать их можно, не нарушают норм закона и не угрожают безопасности и интересам соседей, то приватизировать помещение будет можно после согласования в БТИ или через суд.
Если изменения прямо противоречат нормам закона и опасны по сути своей, то заключить договор о передаче права собственности можно будет лишь после приведения квартиры в порядок.
Внимание! В обоих случаях придется сначала оплатить штраф, привести в порядок документы и лишь потом подавать заявление на приватизацию.
Отказ по причине отсутствия права у заявителя
В соответствии с нормами закона Закон РФ № 1541-1от 04.07.1991 года принять участие в приватизации может гражданин РФ, которому выделено жилье в государственном или муниципальном фонде. Это значит, что иностранец права претендовать на метры не имеет.
Получить жилье в собственность таким путем можно лишь однократно. Исключение делается для тех, кто участвовал в приватизации жилья в возрасте до 18 лет. Дети старше 14 и младше 18 сами вправе выражать свое согласие иди отказаться от участия в договоре. По достижении 18 лет такой ребенок сможет повторно приватизировать другое жилье.
Недопустимо ущемление интересов малолетних детей. В возрасте до 14 лет их интересы представляют родители. По достижении этого возраста они уже вправе самостоятельно выражать позицию в вопросах приватизации и подписывать документы от своего имени. Если родители решают исключить ребенка из участников приватизации им потребуется согласие органов опеки и попечительства.
В противном случае они получат отказ.
Отсутствие согласия на приватизацию всех жильцов. Вот уже много лет власти стремятся свести к минимуму количество коммунальных квартиры в городах страны. Поэтому приватизировать жилье могут лишь сразу все лица, имеющие право проживания. Образуется совместная собственность. Один жилец не сможет этого сделать, так как тем самым нарушит права остальных.
Внимание! Есть отдельная категория граждан, приватизация для которых имеет ограничения. Это сироты. Муниципальный орган власти законно отказывает в приватизации до истечения пятилетнего срока с момента выделения сироте жилья.
Проблемы с документами
Приватизация – весьма бюрократизированный процесс. Для заключения договора и получения права собственности нужно предоставить целый пакет документов. С ним тоже могут возникнуть проблемы:
- Утрата или повреждение документов. Хранить документы следует бережно и не допускать их утраты. К сожалению порой это случается. Отсутствие того или иного документа, из списка, приведенного в местном регламенте об оказании услуги по приватизации стане законно причиной отказа. Утраченные или поврежденные до нечитабельности справки нужно восстановить. Большую часть их можно запросить непосредственно в МФЦ.
- Подозрения в подлинности документов подчистки и исправления в них. В такой ситуации можно перезаказать справки. Это не всегда возможно, в таком случае остается потратиться на экспертизу.
- Отсутствие у дома собственника. В беспорядке 90 х многие предприятия, которые выдавали своим работникам жилье, довольно быстро ликвидировались. Такая же судьба постигла и многие дома передаваемые от государства муниципалитетами наоборот. «Найти концы» самостоятельно здесь практически невозможно. Остается лишь уповать на решение суда, который может одобрить приватизацию по ст. 18 Закона РФ № 1541-1
Неправомерный отказ
К сожалению, порой встречается неправомерный отказ в приватизации. Так:
- Наличие у собственника иного жилья в собственности, полученного посредством купли-продажи, наследования и т.д. не может быть основанием для отказа в заключении договора передачи прав на жилье в соц. найме.
- В отличие от перепланировки долги по квартплате и коммунальным платежам приватизации не препятствуют. Нет нормативного акта на федеральном или муниципальном уровне, который запретил бы заключение договора о передаче квартиры с долгами. В некоторых регионах незаконно просят от жильцов справку из ЖЭК или УК о полной оплате по счетам. Это не правомерно. Такой отказ можно оспорить на месте или в суде.
- Перерыв в проживании или регистрации (прописке) тоже не может быть основанием для отказа в приватизации. Дело в том, что закон не запрещает этого, а сотрудники муниципальных органов уверяют. Будто за это время они утратили права, так как могли реализовать их в другом месте. На самом деле это не так. Отсутствие ранее приватизированного жилья подтверждается справкой №9. Заказать ее может сам заявитель или сотрудник муниципалитета в порядке межведомственного взаимодействия.
- Смерть заявителя после подачи документов не является основанием для отказа в завершении приватизации. Отменить такую приватизацию тоже нельзя. Правильным развитием ситуации будет обращение к нотариусу и наследование такой собственности в порядке установленном ГК РФ: по закону или по завещанию. На практике эти вопросы приходится решать в суде.
Что делать после отказа
Итак, если по каким-либо причинам получен неправомерный отказ или заявитель считает его таковым, то остается лишь обратиться в суд.
Начать стоит с получения письменного отказа от органа, который не одобряет заключение договора. Зачастую на это все и заканчивается. Не желая бороться в суде, представитель комитета или другого органа местной власти, созданного для решения вопроса приватизации, дает на нее согласие. Но так бывает лишь в случае, когда отказ заведомо неправомерен.
Во всех остальных случаях придется взять отказ и начать собирать документы:
- Исковое заявление,
- Письменный отказ в приватизации из органа власти,
- Выписка из ЕГРН,
- Технический паспорт БТИ,
- Паспорта всех лиц, имеющих право на приватизацию. Для детей в возрасте до 14 лет достаточно свидетельства о рождении,
- Справка о том, что жильцы ранее не участвовали в приватизации,
- Выписка из домовой книги или справка о составе семьи,
- Договор социального найма,
- Квитанцию об оплате государственной пошлины,
- Иные документы имеющие отношение к делу.
Внимание! Собрать документы, нужно не более чем за 3 месяца с момента получения отказа. Именно столько времени дается на обжалование решения администрации. Срок можно восстановить при наличии уважительных обстоятельств, например, истец был серьезно болен и пребывал на стационарном лечении. Делать это так же придется через суд.
Рассмотрение обращения истца займет не более 3 месяцев. Обычно, при отсутствии спорных обстоятельств, требующих уточнения судья примет решение. Если оно окажется положительным, то на руках у заявителя окажется судебное решение, с которым он сможет в итоге быстро зарегистрировать свое право собственности.
Исковое заявление нужно составлять емко и ясно выражая свою позицию с указанием статей нормативных актов, нормы которых были нарушены. Если у истцов есть с этим трудности, то стоит обратиться к профессионалу. Он не только поможет собрать все нужные документы, но и заранее оценит перспективы дела.