Законодательство постоянно совершенствуется. Нередко первая редакция закона оказывается очень «сырой», а дыры залатываются уже в процессе. С другой стороны меняются экономические и социальные реалии. Вследствие этого приходится вносить регулярные поправки в нормативные акты. Не стал исключением и закон о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1. За последние годы изменения в эту программу вносились неоднократно. Самые глобальные изменения происходили в последние годы.
Эта статья расскажет о том, что принесла россиянам приватизация квартиры в 2020 году и последние новости о ней.
Изменения в законе о приватизации
После принятия закона о приватизации жилья в него регулярно вносились поправки.
Кроме того принимались региональные нормативные акты. Они урегулировали процессуальные вопросы реализации программы. Были определены органы местной власти, которые стали заниматься вопросами заключения договоров на передачу квартир в собственность. Определен ими и перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления.
Сам закон 1991 года содержит более общие нормы, касающиеся основ перехода права собственности. В нем определены:
- Сроки реализации программы,
- Объекты, которые могут быть переданы в собственность,
- Перечень лиц, которые могут участвовать в программе.
Именно этих моментов касались изменения последних лет.
Кроме того, за последние годы менялась стоимость приватизации. Сама программа осталась бесплатной, а вот цены на услуги посредников и госпошлины за сбор документов стали значительно выше.
Новости о сроках
Самая важная новость последних лет – продление приватизации. Это решение принято не впервые. До 2017 года программа продлевалась 5 раз. В последний раз вопрос о продлении возник в 2016 – 2017 годах. Программа должна была завершиться окончательно весной 2017. Однако, даже на тот момент оставалось порядка 30% жилья в социальном найме. Сохранялись и технические проблемы. Например:
- Сложности с установлением принадлежности некоторых многоквартирных домов.
- Недавнее присоединение к Российской Федерации Республики Крым, городов Симферополь и Севастополь. В связи с этим у крымчан было на порядок меньше возможностей воспользоваться своими правами.
На этом фоне необходимость продлить программу стала очевидной. В первом варианте поправок предполагалось продлить возможность бесплатной приватизации лишь для 3 категорий граждан:
- Дети – сироты. Таким россиянам, по достижении им 18 летнего возраста, выделяется квартира по договору социального найма. Правом на приватизацию выпускники детских домов смогут воспользоваться лишь через 5 лет после заключения договора социального найма. Отказ от продления приватизации для их значил бы полное лишение возможности для них получить жилье в собственность.
- Жители Крыма. Регион совсем недавно стал частью РФ. Граждане до сих пор испытывают сложности из-за очередей в государственных учреждениях. Поэтому многие из них просто еще не успели воспользоваться своими правами.
- Жильцы аварийного фонда. Закон о приватизации запрещает приватизировать квартиры в аварийных домах. К сожалению, программа переселения буксует во многих регионах, долгие годы жильцы «авариек» не могут дождаться сноса. Закрыть программу так же значило бы лишить их возможности получить свои метры в собственность.
Однако, с учетом нюансов:
- люди фактически годами пользуются этими квартирами,
- на приватизацию нужно согласие всех жильцов с постоянной регистрацией,
- до сих пор достаточно судов по восстановлению прав несовершеннолетних,
- несовершеннолетние автоматически участвуют в приватизации, но сохраняют это право на будущее,
- программа продлялась 5 раз.
Внимание! Было принято решение продлить бесплатную приватизацию бессрочно с 2017 года. Это решило проблему перспективы новых продлений.
Приватизация коммуналок
Один из наиболее сложных вопросов в этой области был связан с коммунальными квартирами. Несмотря на то, что властями взят курс на сокращение количества коммуналок в стране, искоренить их полностью не удалось. Возникал вопрос как на практике можно приватизировать такое жилье. По умолчанию без согласия всех жильцов квартиры невозможно начать процедуру приватизации. Однако верховный суд решил эту проблему и поправки в законодательстве решили эту проблему. Вердикт таков:
- Приватизировать коммунальные квартиры можно.
- В собственность лица переходят только жилые квадратные метры. Общие помещения и имущество остаются общими.
- Согласие на приватизацию в коммуналке требуется только от лиц, прописанных в одной комнате. Согласие жильцов отдельных помещений не требуется.
- Приватизированы могут быть только коммуналки находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде.
- Лица, использовавшие свое право в отношении коммунальной квартиры не могут позднее претендовать на приватизацию других квартир.
- Если в найме у жильца находится 2 и более комнат, то они в ходе приватизации оформляются как один объект.
Это разрешило целый ряд проблем для жильцов таких квартир. Они смогли получить свои квадратные метры и распоряжаться ими. В том числе наметилась тенденция перехода коммунальных комнат в одни руки. Жильцы одной комнаты выкупали, уже принадлежащие на праве собственности, квадратные метры соседей и квартира становилась цельным объектом. В итоге вектор на сокращение количества коммуналок в стране был соблюден.
Интересы детей
Еще одна тенденция последних лет—обращение в суд детей, ущемленных в своих правах в начальных этапах приватизации. Дело в том, что первые в годы в законе не было достаточных норм для защиты интересов детей. Родители могли по своей воле исключить ребенка из числа участников приватизации или выделить им совершенно незначительную долю.
Прошли годы в закон были внесены поправки. Теперь устранить ребенка от приватизации можно лишь с согласия органов опеки. Это крайне затруднительно, а по факту практически невозможно. Теперь дети, ущемленные в правах, выросли и стали обращаться в суды для восстановления своих интересов.
Внимание! Верховный Суд разъяснил, что такие дела не имеют срока давности, а интересы и права детей обязательно должны быть защищены. В итоге квартиры деприватизируются по решению суда.
Сложнее ситуация становится если за прошедшие годы жилье было продано. Сделка автоматически признается недействительной. Новым владельцам приходится не только искать новое место жительства, но и думать как вернуть свои денежные средства, изрядно обесценившиеся за прошедшие годы.