Вне зависимости от того в собственности жильцов находится квартира или они пользуются ей на основании договора социального найма, они обязаны в полной мере оплачивать счета за оказанные жилищно-коммунальные услуги. К сожалению, на практике ситуация не столь идиллическая. Долги по ЖКХ достигают порой астрономических сумм. Порой погасить их можно лишь продав то самое жилье. Но жилье в соц. найме не может быть продано. Прежде чем заключать сделку в 2020 году придется его приватизировать. Возникает вопрос о том, как в таком случае быть с задолженностью по квартплате.
Итак, возможна ли приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам, что делать в случае отказа, и насколько он правомерен. Ответы есть в этой статье.
Возможна ли приватизация квартиры с долгами: что говорит закон
Ответ на вопрос о том, что говорит закон просто: «он ничего не говорит». А что это значит на практике?
На сегодняшний день действуют Федеральный закон от 04.07.1991 N 1541-1 (Далее Закон N 1541-1) и масса местных регламентов, по предоставлению услуги по приватизации жилья. В каждом регионе страны такой регламент свой, хотя во многом они сходы. В некоторой степени отличается перечень необходимых документов. Кроме того, в каждом регионе создан свой орган, занимающийся приватизацией.
Ни Закон N 1541-1, ни территориальные регламенты, ни иные нормативно-правовые акты не:
- содержат запрета на приватизацию,
- обязывают нанимателя погашать долг по коммуналке до приватизации,
- включают в перечень документации справку из УК или ЖЭК об отсутствии долгов по оплате ЖКУ,
- ставят наличие справки из УК или ЖЭК в качестве обязательного условия для получения справки по форме 2 или 9.
Один из основополагающих принципов действующей системы права в РФ «все что не запрещено – разрешено». Все вышеперечисленное позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство не запрещает приватизировать квартиры с долгами по ЖКУ, а значит, такое жилье может передаваться в собственность жильцам без ограничений кроме предусмотренных законом. Отказ в приватизации на основании наличия долгов неправомерен.
Внимание! Время, за которое сформировалась задолженность, значения не имеет. Отказ в заключении договора на передачу прав собственности на основании долгов в любом случае неправомерен.
Приватизация с долгами – практика
Несмотря на ясную законодательную позицию во многих местах до сих пор работает практика «вытягивания» долгов при приватизации. Происходит это на разных этапах и начинается часто еще при сборе документов. Происходит это так: жилец приходит в ЖЭК для получения справки о составе семьи или запрашивает справку о том, что ранее не участвовал в приватизации и ему отказывают до предоставления справки об отсутствии долгов. Уже на этом этапе требования неправомерны. Так как нет нормативного акта, где прописана обязанность такую справку предоставить.
Если же справки № 2 и 9 удастся получить, то с таким же незаконным требованием можно столкнуться при подаче документов непосредственно на приватизацию. Хотя происходит это реже. Во многом потому, что документы на приватизацию чаще подаются в МФЦ – промежуточной организации, которая лишь передаст документы далее. Его сотрудники не заинтересованы в срочно погашении долгов. Конечно, есть риск, что в итоге заявителю позвонят с требованием предоставить справку, но это уже не так вероятно.
Что делать в случае отказа
На каком бы этапе не был получен отказ, действия будут одинаковы и зависят от того, готов ли заявитель погасить долги. Если размер задолженности не слишком велик и заявитель готов погасить, проще всего будет сделать это и предоставить справку. Если же по каким – либо причинам он не может или не хочет делать это до приватизации, то необходимо:
- Потребовать письменный отказ с указанием оснований для неудовлетворения законных требований гражданина.
- Потребовать встречи с руководителем учреждения, где заявитель получил отказ.
- Непосредственно на месте сообщить руководителю, а в случае отказа его от встречи, нарушающему закон сотруднику о своем намерении отстаивать свои права в прокуратуре, а затем суде. Обычно и они и сотрудники прекрасно знают о незаконности своих требований и не хотят дальнейших заведомо провальных разбирательств.
- В случае упорного нежелания исполнить нормы закона можно смело обращаться в прокуратуру и в суд. При этом одна инстанция не заменяет другую. Обращение в прокуратуру не лишает человека права обратиться в суд и наоборот.
Внимание! Обращение в прокуратуру совершенно бесплатно и оформляется за день. С судом ситуация сложнее и решается обычно в течение месяца. При подаче заявления придется оплатить пошлину.
Обращение в суд
Проблема отказов в приватизации по таким причинам не нова, хотя ситуация улучшается и до суда дел стараются не доводить, решая все мирно на местах. Но отказываться от порочной практики в ближайшие годы вряд ли станут, ведь как заманчиво заставить будущих собственников оплатить долги даже за лиц, которые в приватизации участвовать не станут. В суде же дело решается достаточно быстро. Для этого нужно собрать сравнительно небольшой пакет документов:
- Исковое заявление. Образец можно найти в сети, но ситуации бывают весьма разнообразными. Поэтому желательно все же обращаться по таким вопросам к специалистам.
- Выписка из ЕГРН.
- Паспорт истца и всех лиц, которые должны участвовать в приватизации. Если отказы был подучен на стадии запроса справки, то достаточно паспорта истца.
- Квитанцию об оплате гос. пошлины.
- Договор социального найма.
- Письменный отказ в выдаче справки или заключении договора на приватизацию.
- Подтверждение отправки ответчику копии искового заявления.
Если отказ был получен уже на этапе подачи документов в МФЦ, то дополнительно стоит прилагать:
- Технический паспорт БТИ,
- Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, зарегистрированных в помещении,
- Справку о составе семьи или выписку из домовой книги,
- Справку о том, что заявители ранее не участвовали в приватизации, и это жилье не передавалось в собственность.
Так как спора по данному поводу быть не может, вопрос будет решен сравнительно быстро.
Порядок приватизации квартиры с долгами
За исключением возможного оспаривания незаконных действий сотрудников государственных органов процесс приватизации такого жилья ни чем не будет отличаться от обычного. Собственно так и должно быть.
Для приватизации квартиры необходимо обратиться в местный МФЦ и подать документы:
- Паспорта всех участников приватизации. В деле останутся только копии.
- Свидетельства о рождении детей.
- Нотариально заверенные отказы тех, кто самостоятельно решил по тем или иным причинам не пользоваться своим правом.
- Договор социального найма.
- Технический паспорт.
- Выписка из ЕГРН.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о том, что заявители не участвовали ранее приватизации и это жилье не передавалось в собственность жильцам.
- Нотариально заверенная доверенность на представителя если оформлением займется третье лицо.
При приватизации квартиры с долгами как никогда стоит задуматься об обращении и к посредникам. Обычно эти специалисты отлично знают нормы закона на этот счет и воспользоваться их неведением не получится. Вряд ли работники разнообразных инстанций, задействованных в оформлении, станут вступать в конфликты в такой ситуации. Жильцы же сэкономят массу времени, а вот деньги в таком случае будут потрачены. Так что затраты на представителя стоит соотносить с размером долгов и экономией времени.
Решение будет принято в течение 2 месяцев. Затем останется лишь оформить регистрацию права собственности и все же погасить долги. В противном случае у собственников могут возникнуть проблемы вплоть до выселения.