Межевание – процедура, позволяющая собственнику и кадастровой службе получить документальное подтверждение границ и расположения участка на местности. Самостоятельно провести измерения и оформить необходимые документы самостоятельно владелец не может. Для этого ему приходится прибегать к услугам кадастровых инженеров. Обычно такие работы не проводятся бесплатно.
Однако из большинства правил есть исключения. Так, межевание земельного участка бесплатно новый закон не исключает. О том, кто вправе на него рассчитывать и какие работы проводятся на безвозмездной основе, расскажет предложенная статья.
Содержание
Новое законодательство о межевании
Бесплатное межевание совсем не новое явление. Оно проводится уже несколько лет на основании ряда нормативных актов:
- Жилищного Кодекса РФ.
- Закона № 221- ФЗ от 24.07.2007. Основополагающие поправки (п. 5 ст. 42.6) от возможности бесплатного межевания были внесены в него еще в 2015 году. Однако и в 2020 году закон подвергается поправкам. Последняя из них вступила в силу 06.03.2019 года.
- Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года. Он определяет требования к порядку государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Распространяется он и на земельные участки.
С 2015 года государство начало программу проведения комплексных кадастровых работ с целью составления кадастровой карты всей территории страны. Для реализации этой программы проводится, в первую очередь, межевание. При этом охватываются сразу большие территории. Заказчиком таких работ выступает муниципалитет.
Внимание! На основании ст. 42.6 Закона № 221-ФЗ межевание в полной мере оплачивается заказчиком и это не обязательно должен быть собственник. Поэтому, предъявлять затем требования к оплате собственником никто не станет.
В свою очередь муниципалитет определит, какие именно земли он будет межевать и разместит об это информацию в открытых источниках, например на официальном сайте администрации.
Так же, продолжают работать нормативные акты о предоставлении бесплатных земельных участков под ИЖС отдельном категориям граждан. Эти наделы так же межуются за счет муниципалитета.
Еще в 01.01.2019 ожидалось вступление в законную силу нормы об обязательном предварительном межевании перед продажей или другим распоряжением земельного участка. Дело в том, что закон установил требование об обязательном межевании, но это не значит, что собственник должен срочно за свой счет бежать заказывать услуги кадастрового инженера. Это значит, что когда муниципалитет закажет комплексные кадастровые работы на его участке, он будет не вправе им препятствовать. Норма же о запрете распоряжения декларированными участками не вступила в силу ив 2020 году.
Кто имеет право на бесплатное межевание
Право на бесплатное межевание имеют сразу несколько категорий граждан. Собственник участков, на которых муниципалитетом или Министерством имущественных отношений заказано проведение комплексных кадастровых работ.
Узнать о том, что участок включен в такие территории можно на сайте администрации, или непосредственно обратившись в эти структуры. Запросить информацию можно устно или письменно. Если участок попадает в замеряемую территорию, то собственнику необходимо будет обратиться с заявлением в свободной форме. В назначенный срок к нему явится кадастровый инженер и проведет работы бесплатно.
Прежде чем выдавать новообразованные участки многодетным семьям муниципалитеты так же должны провести акцию по их межеванию за свой счет. Другое дело, что часто эти участков не соответствуют ожиданиям владельцев в результате серьезных ошибок межевания. Так в 2014 году разразился скандал. Многодетным семьям в Химках была выделена земля в заповедном лесу. Хотя земли выдавались под садоводство как свободные участки сельхозназначения, пользоваться им собственники не могли. Вырубка там запрещена.
Внимание! Сделать бесплатное межевание так же можно по дачной амнистии, которая продлена до конца 2020 года. Именно к этому моменту должна быть завершена и программа проведения комплексных кадастровых работ.
Бесплатно можно отмежевать участки, в случае, если документально зафиксирована кадастровая ошибка либо если данные нем есть в Росреестре, но на учете он не стоит.
Что такое межевание
Межевание это один из видов кадастровых работ направленные на измерение периметра и площади участка с последующим установлением его расположения и в привязке к местности и документальным оформлением полученных результатов. Такие работы необходимо проводить для:
- уточнения, внесения или устранения данных Росреестра,
- урегулирования земельных споров,
- разделения или объединения участков,
- оформления образования новых наделов.
Проводятся такие работы квалифицированным специалистом – кадастровым инженером. Для этого он должен:
- иметь лицензию на выполнение геодезических работ,
- иметь среднее образование по специальностям указанным в Приказе Минэкономразвития РФ от 26.04.2018 № 229,
- быть членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Порядок проведения межевания
Для проведения межевания в заранее согласованный срок по указанному адресу прибудет кадастровый инженер. Все действия кадастрового работника происходят по заранее отработанной схеме. Он:
- Попросит предоставить все уже имеющиеся на руках собственника документы на участок. Среди них будут землеустроительные и правоустанавливающие материалы. Инженер изучит их содержание, сличит номера и печати.
- Проведет беседу с соседями. В ее ходе он расспросит, есть ли земельные споры, конфликты о границе участков или расположении построек между ними и собственниками. Желательно разрешать спорные вопросы до межевания. Но иногда само межевание оказывается единственным способом решения споров или первым шагом на этом пути, который в итоге приведет стороны в зал судебных заседаний.
- Оценит расположение пограничных знаков и фактически разметит границы участка. При этом желательно присутствие соседей.
- Поможет провести геодезические работы. В ходе таких мероприятий проводится съемка участка и обозначается размета его площади.
- Проведет все необходимые расчеты площади и периметра надела.
- Оформит итоговые документы: межевой план, технический план, акт освидетельствования. Какие из них потребуются зависит от того для каких целей заказывалось межевание и есть ли на участке строящиеся или уже готовые сооружения.
Если межевание проводится бесплатно, то ни за одну из этих услуг платить не придется.
Однако далеко не всегда результаты бесплатных измерений устроят собственника.
В этой ситуации придется сначала обратиться в земельную комиссию при местном муниципалитете. Если и это не поможет, то эффективно будет заказать новый плат в частной организации, а затем отменять результаты через суд.
Документы
Даже если межевание проводится бесплатно, собственнику необходимо наличие:
- Паспорта физического лица. Для юридических лиц обязателен устав и другие уставные документы.
- Правоустанавливающих документов на участок (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д.).
- Копии генерального плана населенного пункта с указанием расположения участка. Ее еще называют выкопировкой. Она заказывается в архитектурном отделе администрации.
- Выписки из ЕГРН или кадастрового паспорта, если он не земанился на выписку. Их можно запросить в МФЦ.
- Заказанного в Росреестре кадастрового плана.
Внимание! Если от собственника выступает представитель, то ему потребуется доверенность.
По итогу собственник получит межевой план земельного участка. Если на земле есть постройки, то дополнительно оформится технический план и акт освидетельствования. Кадастровый инженер самостоятельно передает их в Росреестр.
Сроки
Бесплатное межевание не всегда столь же быстрое как услуги частных организаций. Обычно кадастрового инженера можно ждать примерно через месяц. И это при условии, что обращений не много и он не слишком загружен. Если же участок большой и желающих много сроки могут существенно растянуться. Для сравнения, частные специалисты платно приступают к работе не позднее чем через 2 недели после заключения договора. А в условиях конкуренции можно найти и более расторопного инженера.
Сами же работы займут 3 – 5 дней вне зависимости от того бесплатные они или нет. Все зависит от того насколько сложен участок и какие мероприятия провелись заранее.