Межевание земельного участка без согласия соседей

Вопросы межевания, в том числе и согласования границ, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ. В соответствии с ним при определении границ межеванием необходимо установить есть ли между соседями споры о границе. Для этого владельцы соседних участков должны быть извещены о намерении собственника делать межевание и выразить свое мнение по поводу границ кадастровому инженеру. В идеальном варианте дело закончится подписанием акта о согласовании границ. Однако, не всегда все проходит так мирно. Бывает, что даже найти владельца смежной земли крайне затруднительно. Возникает вопрос о том, можно ли провести межевание без согласия соседей. Эта статья расскажет можно ли обойтись без них и как правильно зафиксировать согласие расскажет эта статья.

Когда согласие соседей не требуется

Начать стоит с того, что закон не требует именно разрешения соседей на проведение процедуры межевания. Он выделяет два аспекта:

Обязательное информирование владельцев смежных участков о проведении кадастровых работ;
Установление согласия соседей по поводу расположения границ.

Эти два аспекта обязательно нужно выделять. Так, на основании ст. 39 Закона Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ и изменениями 2020 года, как минимум, информировать соседей о межевании нужно в подавляющем большинстве случаев.

Однако, из любого правила есть исключения. Так провести межевание без согласия можно в следующих случаях:

Расположения участка рядом со сложными ландшафтными преградами, у которых нет собственников. Например: горы, реки, массивные леса и другие сложные природные объекты.
Участок непосредственно прилегает к государственной границе РФ. В таком случае граница уже обозначена на мировой карте и в кадастре она есть точно.
Владение расположено непосредственно рядом с охраняемыми природными территориями, принадлежащими государству: заказниками, заповедниками и природными парками. Данные о таких объектах давно есть на кадастровой карте.
Участок относится к землям сельхозназначения коренного населения расположенных в районах Дальневосточного округа, Севера и Сибири. Не нужно оно и прилегаемым участкам.
Участок прилегает к границам сложных объектов линейного назначения. Имеются в виду трассы, трубопроводы и другие объекты инфраструктуры длинна которых во много раз превышает ширину.

Внимание! Отсутствие сведений о месте проживания соседей не освобождает владельца от необходимости информировать их о намерении межевать участок и получать их согласие.

А вот согласие получить удается не всегда. Все возражения по поводу границ и межевания соседи могут выразить кадастровому инженеру. Он зафиксирует, их это отразится на возможности постановки участка на кадастровый учет. Однако самого факта проведения кадастровых работ это не отменяет.

акт согласования

Как информировать соседей о межевании и что делать, если место их нахождения неизвестно

Ст. 39 Закона № 218 – ФЗ предусматривает обязательное письменное информирование владельцев и пользователей смежных участков о предстоящем межевании. Для этого не менее чем за 30 дней им должно быть направлено письменное извещение. Согласовать присутствие можно сделать тремя способами:

Вручить лично. В таком случае делать извещение нужно подписывать. Одна копия извещения с подписью о получении остается заказчику межевания, а вторая передается соседу. В этом случае срок извещения можно сократить с 30 до 15 дней. Так как не будет затрачено никакого времени на отправку.
Отправить заказным письмом по почте. Квитанцию об отправке и опись вложения отправителю может пригодиться для подтверждения надлежащего информирования соседей. В таком случае надо учитывать, что с момента получения письма до проведения межевания должно проходить не менее 15 дней.
Публикация объявления в местных средствах массовой информации. Один из экземпляров газеты или чек на оплату объявления стоит оставить у себя.

Получить согласие на межевание человека, место нахождения которого не известно, бывает крайне затруднительно. Происходит это двумя путями:

Дать объявление в местную газету или иное средство массовой информации работающее в регионе с оповещением о предстоящем межевании. После этого отсутствующие соседи будут считаться законно извещенными о предстоящих работах по размежеванию. Если в течение 30 суток они не откликнутся и на измерения не явятся, то акт согласования вступит в законную силу без их участия, а граница будет считаться согласованной.
Обращение в суд. Это более сложный и обычно не нужный путь. Для этого необходимо сначала знать адрес, на который направить заказное письмо с описанием вложения. В нем должно быть извещение о предстоящем проведении кадастровых работ. После того, как соседи проигнорируют письмо: не получат его и не ответят оно вернется отправителю. С ним останется явиться в суд и потребовать разрешить межевание без участия соседей. Этот путь имеет смысл лишь тогда, когда предполагается впоследствии доказывать бесхозность смежной земли. В обычной ситуации газетного объявления будет достаточно.

извещение о межевании

Как зафиксировать согласие соседей и что делать если оно не достигнуто

Соседи, должным образом извещенные о времени проведения собрания с кадастровым инженером должны явиться на него. Факт их отсутствия не отменяет проведения собрания. Если стороны согласны с заявленными границами, то кадастровый инженер составит и выдаст для подписания акт согласования границ.

Он едва ли не главная часть оформления межевания. Если все соседи согласны, то они подпишут акт и в дальнейшем именно эти сведения о границах будут внесены в кадастровый реестр.

Оформлять документ об отказе от присутствия не обязательно. Отсутствующие, но надлежащим образом извещенные о месте проведения собрания соседи могут направить свои возражения письменно или прислать своего представителя. Если это не будет сделано, то в акте согласования будут сделаны соответствующие пометки. Границы будут считаться согласованными.

Внимание! Однако отсутствующие соседи вправе затем провести свое межевание, а затем оспаривать результаты проведенных ранее работ в судебном порядке с соблюдением сроков исковой давности.

Сложнее оказывается ситуация там, где соседи при встрече с кадастровым инженером заявляют о наличии спора по поводу границ. В таком случае несогласный сосед или его представитель должны выразить свою позицию устно или письменно. Эти возражения будут внесены в акт согласования границ и станут частью межевого плана. Впоследствии такие споры, если их невозможно решить на месте, будут разрешаться в судебном порядке.

На практике все выглядит несколько проще. Кадастровый инженер просто выдает заказчику бланк акта согласования границ, с которым сам землепользователь посещает соседские участки. Конечно, это нарушает установленный законом порядок. Ведь по нормам ст. 39 Закона № 2180- ФЗ кадастровый инженер несет ответственность и сам должен: