Межевание имеет большое значение для конкретизации цвета земельного участка. Регулированию связанных с ним правоотношений посвящен целый ряд нормативных актов. Среди прочих нередко в сети можно встретить упоминанием о ФЗ-477 о межевании земельных участков. На самом деле Федеральный Закон под этим номером посвящен совершенно другим вопросам, в частности страхованию. К земле это не имеет никакого отношения. Частое его упоминание не более чем получившая широкое распространение опечатка. Межеванию же посвящен Закон № 447-ФЗ от 22.12.2014.
Итак, что говорит Закон № 447-ФЗ о межевании, и какие значимые изменения в нем произошли в последнее время.
Содержание
Основные положения закона
Итак, далее речь пойдет о законодательном нормативном акте, который действительно регулирует вопросы кадастрового учета. Далее он будет упоминаться как закон №447-ФЗ. Этот акт относится к категории изменяющих. Это значит, что он не содержит самостоятельных норм, а вносит изменения в уже имеющиеся нормативные акты, в частности Федеральный Закон «О государственном кадастре недвижимости» закон от 24.07. 2007 № 221-ФЗ.
Кроме небольших технических изменений этот закон вводит целый ряд значимых понятий и норм. Такие, как «комплексные кадастровые работы». При этом наиболее важные понятия в этой области по-прежнему содержит Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ. В последней редакции его текст был подписан и вышел в 2020 году. В нем находят определение:
- Функции кадастрового инженера и базовые требования к нему;
- процедуру межевания;
- требования к документации при проведении кадастровых работ;
- участие соседей в межевании и их уведомление о нем;
- межевание придомовых территорий общего пользования;
- порядок внесения сведений о земельном участке в Росреестр.
Процедура межевания по закону
В соответствии с законом о межевании кадастровый инженер это лицо, обладающее образованием по специальностям указанным в Постановлении Правительства, посвященном этим вопросам. Он должен быть членом саморегулируемой организации.
Внимание! Допускается оформление инженера, как индивидуального предпринимателя, так и работа в штате кадастровой организации. Обязательно наличие электронной цифровой подписи.
По итогам своей работы инженер составляет межевой план. Требования к его содержанию есть в законе № 218-ФЗ. В ходе межевания проводится:
- Изучение всех имеющихся землеустроительных и правоустанавливающих документов.
- Замеры площади и периметра участка по поворотным точкам.
- Беседа с соседями на предмет согласования границ и избежания земельных споров.
- Составление акта согласования границ.
- Нанесение участка на схему с последующим занесением в межевое дело.
- Составление межевого плана по итогам замеров.
- Передача дела в Кадастровую Палату.
Документы передаст сам кадастровый инженер в течение месяца.
Стоимость и сроки межевания
Закон не определяет стоимости межевания. Как и любые другие услуги, они предоставляются по рыночной цене. Сейчас межевание может проводиться муниципальными или частными коммерческими организациями. Некоторые кадастровые инженеры предпочитают работать в качестве ИП. Стоимость межевания зависит от:
- Региона. Так в Москве она на порядок выше, нежели в других субъектах РФ.
- Объема ранее проведенных работ. Если межевание проводится повторно, и ранее были уже собраны все необходимые документы, то его цена будет ниже.
- Сложности участка по форме периметра. Если участок вдается в соседний или имеет многоугольные очертания, стоимость межевания вырастет.
- Наличия сложных геологических препятствий. Овраги, водоемы и другие природные объекты могут повысить цену услуг.
- Опыта и представленности компании на рынке. Крупные организации не только имеют больше опыта, нор и могут предоставить массу сопутствующих услуг, например юридическое сопровождение. Индивидуальные де предприниматели чаще предоставляют расценки ниже.
- Категории назначения земель. Так, участки коммерческого назначения межуются дороже сельскохозяйственных.
Что касается сроков, то здесь многое зависит от того самостоятельно ли землепользователь заказал межевание и оплатил его или это делается за счет государства.
В первом случае кадастровый инженер должен приступить к работе не позднее чем через 2 недели после заключения договора подряда. Муниципального инженера обычно приходится ждать порядка месяца.
Нужно помнить, что закон предусматривает обязательное информирование соседей о предстоящем межевании. Направить извещение нужно за месяц до посещения кадастрового инженера.
Сами замеры занимают не более 3 – 5 дней. Уже через месяц после этого кадастровый инженер передаст документы Росреестр.
Значимые новации закона о межевании
Есть целый ряд значимых изменений, которые прямо касаются россиян, владеющих землей.
Первое и самое ожидаемое изменение предусматривает запрет на любую форму распоряжения земельным участком до проведения межевания. До принятия нового ЗК РФ межевание для распоряжения было обязательным. Однако она прекратила действовать. Ожидалось, что в 2017 году будет снова принята норма, предусматривающая обязательные кадастровые работы до приватизации. Однако и в 2018 году эта норма не вступила в силу. Если бы это произошло то, собственник не смог бы ни оставить землю в наследство, ни заключит гражданско-правовой договор, предусматривающий переход права собственности на участок. Сделка была бы просто приостановлена. Но и сейчас ЗК РФ, содержащий перечень оснований для приостановки, не запрещает регистрацию права собственности на декларированные участки и домовладения.
Внимание! Ожидания риелторов не оправдались и в 2020 году. До сих пор любой собственник вправе распорядиться своей землей свободно, главное, что бы у него были правоустанавливающие документы на участок.
Тем не менее, в сети встречается огромное количество статей с утверждением, что распорядиться декларированным участком нельзя. Это не так. Уточнение по вопросу продажи, в том числе, можно получить, в том числе, на горячей линии Кадастровой Палаты.
Однако, это изменение скорее всего все же примется в ближайшее время. Причин тому сразу несколько. Во-первых, это позволяет существенно снизить риск обмана покупателя дачного или садового участка в СНТ. Во-вторых, ускорить реализацию еще одной значимой инновации – создания кадастровой карты страны и закрытия на ней пробелов.
Комплексные кадастровые работы
На основании поправок, внесенных рассматриваемым законом, было начато, так называемое, «обязательное межевание». Оборот специально упоминается в кавычках, так как обязательно оно лишь опосредовано. Дело в том, что речь идет о программе комплексных кадастровых работ. Это понятие ввелось Законом № 447-ФЗ. В соответствии с ним органы местной власти заказывают, бесплатное для собственника, проведение кадастровых работ у муниципальных кадастровых организаций. В число таких услуг входит и межевание. Муниципалитеты самостоятельно оплачивают такие работы. Обычно межевание за счет муниципалитета охватывает сразу крупные территории региона, с большими пробелами на кадастровой карте. Информация о таких работах публикуется на сайте органов местного самоуправления. Собственники или другой законный землепользователь не имеет права препятствовать проведению межевания участка по программе комплексных кадастровых работ, но и требовать с него оплаты муниципалитет не может.
Однако, собственники более других лиц заинтересованы в процедуре межевания, тем более для них безвозмездной. Поэтому имеет смысл отслеживать такую информацию на ресурсах местной администрации. Как только интересующая территория появится в программе, нужно явиться в местный комитет по землеустройству и подать заявление на проведение кадастровых работ на своем участке.
Загрузка...
